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Con el uso de AWS, la Seguridad Social Española fue capaz de procesar y gestionar rápidamente el Ingreso Mínimo Vital

2022

La Gerencia Informática de la Seguridad Social (GISS) decidió apostar por la nube de AWS para facilitar al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) el tramitar y gestionar las solicitudes del Ingreso Mínimo Vital (IMV), una ayuda del gobierno a los ciudadanos con menos recursos. Las razones por las que eligieron AWS fueron la agilidad que le permitía a la hora de poner en marcha este proyecto, así como contar con todas las garantías de seguridad, dado que los datos que se tratan son de carácter personal y crítico. Accenture y Trend Micro colaboraron en el proyecto.

GISS Extiores
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Las arquitecturas diseñadas sobre AWS dan respuesta a demandas muy altas sin pérdidas de tiempo de servicio al ciudadano"

Javier Fernández
Director del área de innovación y calidad de GISS

La Gerencia Informática de la Seguridad Social (GISS) es un servicio común para la gestión y administración de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el sistema de Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y adscrita a la Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones, con rango de Subdirección General, del Gobierno de España.
 
Dicho organismo es el responsable de facilitar la solución tecnológica que permitió al INSS el tramitar y gestionar las solicitudes del IMV, ayuda aprobada por el Gobierno en marzo de 2020, en medio de la pandemia de la COVID-19. "De la noche a la mañana todos nos encontramos confinados en casa, las oficinas de atención al ciudadano cerradas, los equipos técnicos preparando nuevos entornos que habilitaran de forma óptima el teletrabajo; en definitiva, un escenario realmente difícil", recuerda Javier Fernández, director del Área de Innovación y Calidad de GISS.
 
En ese momento, desde la GISS se comenzaron a establecer nuevos protocolos de trabajo adaptados a la situación. Más concretamente, desde el departamento que Javier Fernández dirige "impulsamos todo el conocimiento adquirido en meses anteriores sobre las arquitecturas en nube, aplicaciones de la Inteligencia Artificial al servicio que presta la Seguridad Social o el uso de las metodologías ágiles para la implantación rápida e iterativa de soluciones", sobre todo después de comprobar que todas esas pruebas de concepto "podían aportar gran valor para la organización y, por tanto, para el ciudadano".

Seis semanas frente a seis meses

La GISS impulsó dos nuevos productos "que tuvieron que ser desarrollados de forma muy, muy rápida". Uno de ellos debía tramitar y gestionar las solicitudes para recibir el IMV. En tan solo seis semanas se desarrollaron y se desplegaron en producción el Simulador del IMV y el Módulo de Solicitud y Comunicación con el ciudadano del IMV, que fue puesto a disposición del ciudadano el 15 de junio de 2020.
 
Cabe señalar que solamente el aprovisionamiento de las máquinas para dar soporte al servicio se hubiera prolongado durante seis meses, por lo que Javier Fernández asegura que ha quedado demostrado que "el trabajo basado en metodologías ágiles junto con el uso de plataformas y servicios cloud permiten alcanzar objetivos ambiciosos en un corto espacio de tiempo" y que "las arquitecturas diseñadas sobre Amazon Web Services (AWS) pueden dar respuesta a demandas muy altas sin pérdidas de servicio al ciudadano".

Para poner en marcha este proyecto, realizado de la mano de Accenture, GISS empleó TrendMicro Cloud One por ser una plataforma nativa cloud plenamente integrada con AWS. "Esto nos facilitó disponer de un entorno seguro con protección desde el primer día gracias a funciones diferenciales como el parcheado virtual, que nos han permitido durante este tiempo estar protegidos de amenazas desde el minuto uno, algunas célebres como Log4Java", detalla Javier Fernández.

Además, Application Security de TrendMicro "nos facilitó realizar un exhaustivo análisis de los ficheros que los ciudadanos subían a la plataforma del IMV, disponiendo así de una protección en tiempo real y detectando amenazas antes de que lleguen incluso a escribirse en disco". Igualmente, este responsable subraya "la colaboración y los servicios de soporte proporcionados por TrendMicro durante el proyecto".
 
En palabras de Javier Fernández, Accenture aportó “valor en la aplicación de una metodología ágil de trabajo, desplegando la infraestructura de AWS y desarrollando e integrando de manera continua con DevOps. Reformularon el modelo de trabajo de diseño y desarrollo de servicios públicos para impulsar la creación y puesta en marcha de nuevos servicios que resolvieron las necesidades de forma muy rápida y eficiente”.
 
Según su experiencia, una buena estrategia es fundamental para el éxito. "Un entorno cloud como AWS te permite elegir los componentes más adecuados para cubrir cada necesidad en cada momento. En nuestro caso, ante las exigencias del momento y con plazos de tiempo tan cortos, apostar por el uso intensivo de servicios tipo SaaS como AWS Elastic Beanstalk, AWS Lambda o Amazon DynamoDB permitieron que nos centráramos en la funcionalidad que se requería poner a disposición del ciudadano", asegura.
 
Después, se apostó por diseñar una arquitectura "más portable y adaptable que permitiera no solo albergar los productos desarrollados, si no cualquier otro sistema de la Seguridad Social, y siempre con una premisa: alcanzar el mejor balance entre los servicios SaaS y los servicios autogestionados para optimizar la operación de los entornos". Por ello, GISS opta por aprovechar "la potencia que ofrece la nube para exponer los nuevos servicios digitales al ciudadano y mantener los sistemas de back-office en nuestros entornos on-premises, habilitando un modelo de integración robusto basado en arquitecturas orientadas a eventos y apificación, los sistemas maduros y los sistemas en nube publica no están en absoluto reñidos".
 

Servicio al ciudadano

Javier Fernández subraya que el reto era precisamente "abrir nuevos canales de comunicación para el ciudadano de la forma más rápida posible, pero sin perder la calidad del servicio ni la seguridad de la información tratada". Además, detalla que el despliegue de estas aplicaciones en la plataforma cloud "ha habilitado nuevas formas de trabajo en los equipos de desarrollo y operación que redundan de forma directa en el servicio al ciudadano". Aunque reconoce que estas novedades en la forma de trabajar también implican nuevos retos, el objetivo es "seguir evolucionando hacia arquitecturas más flexibles, integrables y escalables que permitan la convivencia entre los nuevos sistemas y los sistemas tradicionales".
 
Uno de los aspectos que más valora Javier Fernández del uso de arquitecturas cloud es la capacidad de mantener el nivel de servicio de cara al ciudadano, especialmente en los momentos de mayor demanda e, incluso, "en el despliegue de las evoluciones sin ningún tipo de disrupción en el servicio, que se han realizado durante estos años gracias a técnicas específicas que se pueden aplicar de forma muy eficiente en una infraestructura flexible como AWS".

De hecho, entre los aspectos que el responsable de la GISS destaca de este proyecto es la gran escalabilidad demostrada, ya que estos sistemas fueron capaces de asumir hasta 20.000 operaciones por minuto en el caso del simulador o el registro de más de 150.000 solicitudes del IMV en el primer día de puesta en marcha del derecho "sin registrar ninguna degradación del servicio o la experiencia del usuario".

 

Beneficios de AWS

  • Agilidad – Al estar basado en AWS, la GISS pudo en apenas dos meses tener completamente desplegado este servicio. 
  • Seguridad – La GISS gestiona información personal y crítica, por lo que la solución, disponible a través de Internet, debe contar con los estándares más altos de seguridad.
  • Escalabilidad – Los sistemas fueron capaces de asumir hasta 20.000 operaciones por minuto en el caso del simulador o el registro de más de 150.000 solicitudes del IMV en el primer día de puesta en marcha del derecho.
  • Servicio Público – La GISS puede cumplir su función de servicio público en un momento de gran crisis económica y social

Sobre GISS

La Gerencia Informática de la Seguridad Social (GISS) es un servicio común para la gestión y administración de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el sistema de Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y adscrita a la Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones, con rango de Subdirección General, del Gobierno de España

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